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貴州農信 打通普惠金融“最后一公里”

來源:經濟日報,中國縣域經濟報 作者:省農信社審核人員 發布時間:2019年11月04日

    貴州貧困程度深、貧困面大、貧困人口多,是全國脫貧攻堅的主戰場。貴州農信作為地方金融的主力軍,全力助推貴州脫貧攻堅。

     2018年初,貴州省委、省政府作出來一場振興農村經濟的深刻產業革命的部署,把農業供給側結構性改革與鄉村振興相結合,推動轉變農村發展方式。在農村產業革命中,農信系統發揮扎根農村、貼近農戶的優勢,于2017年創新推出了一縣一業深扶貸,專門支持貴州深度貧困縣特色優勢產業發展,對推進這場革命發揮了積極作用。

     1024日,貴州省農村信用社聯合社黨委副書記、副理事長、主任馬林波在第236場銀行業保險業例行新聞發布會上介紹,深扶貸具體來說就是由深度貧困縣所在的農信社、農商行發放原則上500萬元以下,5年期以內擔保方式靈活、雙重利率優惠、精準帶動脫貧的產業精準脫貧貸款。深扶貸具有精準帶動脫貧、貸款擔保方式靈活、貸款利率優惠和貸款期限合理等特點。

     申請深扶貸的主體從事的產業是深度貧困縣明確的特色優勢產業,申請主體必須承諾貸款期內帶動一定數量建檔立卡貧困戶和其他低收入群眾增收,原則上每50萬元貸款至少帶動1戶建檔立卡貧困戶就業,或者帶動已脫貧的建檔立卡貧困戶穩定增收。在風險可控的前提下,可采用信用、抵押、質押、保證等方式或者多種方式組合發放。對使用扶貧再貸款資金發放的實行基準利率,對使用自籌資金發放的貸款,執行同期同檔次基準利率1.2倍。根據農業產業周期的特點,合理確定貸款期限,最長可達5年,切實解決了貸款期限與農業產業發展周期不匹配的問題。截至目前,全省累計投放27億元深扶貸,余額18億元,累計帶動了3萬多戶貧困戶就業增收。

     貴州銀保監局引導銀行保險機構在實現農村基礎金融服務全覆蓋,初步基本解決了一些問題以后,近年來把工作重心用在用沒用,以及用得好不好等方面,加強對農民群眾金融知識的宣傳教育。貴州省農信社也引導農商行和農村信用社做了大量的工作。其中,金融夜校就是貴州省農信社的一個創舉。

     馬林波在當天的新聞發布會上介紹,貴州農信發揮點多面廣、人熟地熟的優勢,針對山區農戶金融知識匱乏,利用金融發展意識不足,以及農村貸款難、貸款貴等問題,創辦了金融夜校。利用農村群眾晚上休息的時間,組織廣大員工面向群眾開班講課,普及金融知識、傳遞致富信息,幫助農戶掌握金融政策,提高創業就業能力,讓農村群眾學金融、懂金融、用金融。金融夜校的創新實踐,在貴州培育了一批又一批創業脫貧致富典型,進一步密切了農信社與農村群眾的聯系,受到了全省各級黨委政府、社會各界、省內外媒體的充分肯定、高度重視和廣泛關注。自創辦以來,到目前為止,已累計舉辦76萬場次金融夜校,培訓人數達1900多萬人次,把黨的金融政策、脫貧政策、金融知識等送到農民手中,有效提升了農村群眾的金融知識、提高了創業致富的能力,實現扶貧扶智扶志有機融合。

     馬林波說,在金融夜校推廣普及工作中,貴州省農信社以三個三為主要抓手,確保金融夜校在全省廣大農村地區落地生根、開花結果。

     第一個是保障機制落實到位、培訓陣地落實到位、授課師資落實到位的基礎工作三到位。貴州省農信社黨委高度重視,把金融夜?;顒幼鳛橹泼撠毠缘闹匾d體,在全省農信社范圍內全面推廣,組織召開了全省金融夜?,F場啟動會、推進會,制定金融夜校實施意見,并將金融夜校作為重要工作目標任務進行考核落實。各行社與地方黨委、政府聯動,與村兩委聯合,專項設立了金融夜校的學校及教室,根據天氣狀況并結合當地民風民俗,在室內或戶外院壩設立授課點,將群眾召集在一起,以拉家常的形式培訓授課。各行社結合實際,組織開展金融夜校金牌講師、金融知識內訓師、金融夜校優秀課件選拔等系列活動,遴選思想政治過硬、普及金融知識與語言表達能力較強的客戶經理作為講課員,目前已培訓了9100多名講師。

     第二個是貼近群眾生活需求、貼近農村實際、貼近金融實際的教學內容三貼近。貴州省農信社強化宣講效果,提高授課效率,結合實際,統一制作了參考教案和知識問答題庫,從假幣鑒定、殘損人民幣兌換、防范非法集資等入手,使農民群眾不斷熟練掌握與生產、生活密切相關的金融知識和風險防范,提高群眾參與的積極性和主動性。同時,按照各地區不同的發展水平,在深入了解的基礎上,根據農戶的不同需求進行分類培訓,比如開展信用工程培訓,引導廣大農戶主動參與,開展信用村組、信用鄉鎮創建、讓廣大農戶享受利率優惠、服務優質的金融服務,聘請專家為城市重點農民提供培訓服務,并為外出務工農民提供務工培訓。重點宣傳涉農補貼、信用卡、新農合、新農保、非法集資、投資理財等知識,真正打通農村金融服務的最后一公里。

     第三個是指與當地民風民俗相結合、與農戶作息規律相結合、與示范操作相結合的授課方式三結合。針對貴州少數民族聚居的特點,用少數民族語言,講群眾愛聽的話、聽得懂的話,講解身邊人、身邊事,由淺入深,通俗易懂,讓人民群眾能理解、能聽、能懂、能用。根據農民的作息習慣,靈活安排時間,采取群眾喜聞樂見的方式開展培訓工作,有的地方將部分講課內容錄制成雙語教學光盤,由村組組織群眾觀看。另外,列舉事例及典型案例,采取現場演示的辦法,手把手教農戶操作手機銀行、網上銀行等金融工具,讓群眾直觀了解信貸金融業務和產品,不斷提升農村金融普及水平。

     馬林波說:金融夜校扎根農村、貼近農民,是發展普惠金融,實施金融扶貧的有效舉措,既有效提高了黨和政府各項政策的宣傳效果,增強了黨和政府的公信力,又將普惠金融真正落到細處和實處,有效提升了農村金融服務的便利度、獲得感、滿意度。

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